{"id":1368,"date":"2009-03-07T11:50:00","date_gmt":"2009-03-07T11:50:00","guid":{"rendered":"http:\/\/osmeusapontamentos.com\/?p=1368"},"modified":"2009-03-07T11:50:00","modified_gmt":"2009-03-07T11:50:00","slug":"notas-sobre-regionalizacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/osmeusapontamentos.com\/index.php\/2009\/03\/07\/notas-sobre-regionalizacao\/","title":{"rendered":"notas sobre regionaliza\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"

acho que qualquer debate sobre regionaliza\u00e7\u00e3o, descentraliza\u00e7\u00e3o, desconcentra\u00e7\u00e3o, metropolitaniza\u00e7\u00e3o, centraliza\u00e7\u00e3o deve ser centrado nos pontos:
\n* que tarefas se redistribuem (descentralizam\/centralizam)
\n* o que v\u00e3o fazer os orgaos que v\u00e3o exercer essas e outras tarefas
\n* que poderes v\u00e3o ter
\n* qual o crit\u00e9rio para decidir o que muda de n\u00edvel de administra\u00e7\u00e3o (passa do estado central para a regi\u00e3o ou no sentido inverso)<\/p>\n

de qualquer forma faz sentido rever outras quest\u00f5es:<\/p>\n

argumento da crise
\n– avaliar se \u00e9 mesmo um argumento. se n\u00e3o houvesse crise ent\u00e3o j\u00e1 fazia sentido? ou haja ou n\u00e3o crise \u00e9 sempre mau o processo de regionaliza\u00e7\u00e3o?
\n– claro que a crise tamb\u00e9m pode ser olhada como oportunidade<\/a> => “Valente de Oliveira reconhece que a altura para avan\u00e7ar com a regionaliza\u00e7\u00e3o poder\u00e1 n\u00e3o ser a melhor, mas, sublinha, \u00ab\u00e9 preciso aproveitar os tempos de crise para dar o salto em frente. Agora \u00e9 o tempo de arrancar\u00bb.”<\/p>\n

aumento da burocracia
\n– esta \u00e9 uma quest\u00e3o que s\u00f3 aparece se discutirmos a regionaliza\u00e7\u00e3o do ponto de vista do feeling (o meu feeling \u00e9 que \u00e9 boa, o meu feeling \u00e9 que \u00e9 m\u00e1) em vez de propostas concretas. por exemplo para mim qualquer tipo de reforma administrativa e\/ou politica n\u00e3o pode implicar o aumento do peso do estado, como \u00e9 que isso pode ser feito? em outras sess\u00f5es foram apresentadas ideias que iam desde reduzir o n\u00ba de deputados da assembleia da republica at\u00e9 reaproveitamento de infraestruturas existentes (direc\u00e7\u00f5es gerais, regionais, institutos)<\/p>\n

ccdr com falta de legitimidade
\n– se achamos que as ccdr t\u00eam falta de legitimidade ent\u00e3o porque n\u00e3o passar logo para a legitima\u00e7\u00e3o m\u00e1xima que \u00e9 a elei\u00e7\u00e3o directa?
\n– isso j\u00e1 est\u00e1 previsto em alguns documentos referidos noutras sess\u00f5es:\u00a0 Projecto Carta Europeia Democracia Regional 240\/2008 Maio 2008
\ne\/ou Carta Europeia Autonomia Regional \/ Local: art.14 – assembleias eleitas por sufr\u00e1gio directo – temporariamente (10 anos) assembleias eleitas pelas autarquias<\/p>\n

tradi\u00e7\u00e3o
\n– portugal n\u00e3o tem tradi\u00e7\u00e3o de regi\u00f5es => ver Hist\u00f3ria do Ordenamento de 27 a.c. at\u00e9 hoje<\/a> e As Comarcas de D.Dinis<\/a><\/p>\n

internet e como resolve as quest\u00f5es de acesso a informa\u00e7\u00e3o e portanto elimina a ideia de que \u00e9 desnecess\u00e1ria a regionaliza\u00e7\u00e3o<\/p>\n

– Ant\u00f3nio Figueiredo na primeira sess\u00e3o destas confer\u00eancias referiu um estudo que aponta para o efeito relativamente limitado que pode ter o mundo digital na transmiss\u00e3o de alguns conte\u00fados => efeito disseminador de informa\u00e7\u00e3o de uma universidade s\u00f3 \u00e9 sentido num raio de 50km, para al\u00e9m disso h\u00e1 algum tipo de conhecimento que n\u00e3o circula: saber fazer, rela\u00e7\u00f5es, conhecimento t\u00e1cito
\n– mas a internet \u00e9 bidireccional: sendo bidireccional ent\u00e3o tanto pode ser usada como argumento para facilitar o centralismo com o argumento de que mesmo estando tudo centralizado facilmente essa informa\u00e7\u00e3o \u00e9 disseminada, mas tamb\u00e9m pode ser usada inversamente na medida em que possibilita que os n\u00f3s dessa rede comuniquem facilmente entre si e com o “n\u00f3 central”, levando facilmente a quest\u00f5es como, por que raz\u00e3o a maior parte dos servi\u00e7os administrativos n\u00e3o est\u00e3o localizados fora de lisboa e\/ou porto? porque raz\u00e3o por exemplo uma institui\u00e7\u00e3o como a dgci que (na minha vis\u00e3o reduzida do mundo) s\u00f3 olha para processos inform\u00e1ticos e\/ou papel n\u00e3o est\u00e1 instalada em viseu? porque raz\u00e3o uma institui\u00e7\u00e3o como o ine que (mais uma vez na minha vis\u00e3o reduzida do mundo) s\u00f3 pega em dados que lhes s\u00e3o enviados e os sistematiza e trata n\u00e3o est\u00e1 instalado em faro? porque raz\u00e3o o tribunal constitucional n\u00e3o est\u00e1 localizado em coimbra?
\n– e a internet \u00e9 s\u00f3 um meio: mas o que acho que \u00e9 mais importante \u00e9 que a internet \u00e9 s\u00f3 um meio\/veiculo de transmiss\u00e3o. para que as decis\u00f5es cheguem a esse meio e aos pontos de entrega. elas ainda t\u00eam que ser tomadas (acho eu) por um humano e essa para mim \u00e9 que \u00e9 a quest\u00e3o principal. onde est\u00e3o as pessoas que decidem?<\/p>\n

outros argumentos
\n– argumento difus\u00e3o \/ sobreposi\u00e7\u00e3o de poderes
\ne se quem trabalhar na revis\u00e3o das leis necess\u00e1rias para uma regionaliza\u00e7\u00e3o fizer desta vez um bom trabalho e n\u00e3o criar leis que se sobrep\u00f5em, que s\u00e3o de f\u00e1cil compreens\u00e3o e de interpreta\u00e7\u00e3o \u00fanica?<\/p>\n

– argumento instabilidade politica
\nestamos ent\u00e3o a assumir que todos os membros de organismos regionais v\u00e3o ser iguais a jo\u00e3o jardim? e porque n\u00e3o igual a mota amaral?
\nestamos ent\u00e3o a assumir que todos os membros de organismos regionais v\u00e3o ser iguais a f\u00e1tima felgueiras, avelino torres, etc.? e porque n\u00e3o igual aos outros trezentos e tal presidentes de c\u00e2mara que n\u00e3o aparecem nas not\u00edcias?<\/p>\n

– argumento fronteiras artificiais
\ne se assumirmos que, de facto, todas as fronteiras s\u00e3o artificiais?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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